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陝西日報(頭版):高質量發展中一個國企承受之重——陝煤集團踐行供給側結構性改革觀察

作者:王向华 程靖峰     工夫: 2019-08-13     点击:4014次    分享到:


陕西日报  2019年8月13日  1版


高質量發展中一個國企承受之重

——陝煤集團踐行供給側結構性改革觀察



本报记者 王向华 程靖峰

8月7日18時,在銅川王石凹礦井口,蔡玉華和工友們已經忙活了一整天。不過,他們並不是忙著挖煤而是在整修井口。3年多前因去産能關閉的王石凹礦正在轉型發展工業旅遊,礦工蔡玉華聽到音讯後決定留下來,再幹一番事業。

當天16時,距離王石凹礦60多公裏的杏樹坪崔家溝礦,雷雲濤和同事們陸續換衣、下井。8小時後,他們才能回到地面。從王石凹礦轉崗到這裏快4年了,雷雲濤慢慢習慣了王石凹至崔家溝兩點一線的生活。

隨著煤炭市場形勢急轉直下,資源和環境約束趨緊,2016年,陝煤集團將原計劃3年關閉的18處礦井在這一年內關閉到位。企業走到了轉型打破的曆史關口,困境之下,路在何方?

創新驅動破解企業的“轉身之困”,科技支撐産業轉型升級,陝煤集團牢固樹立新發展理念,持續推進供給側結構性改革,努力走出一條傳統資源型企業轉型發展、高質量發展的新路。

5萬名職工踏上二次創業的征程,絕境之下,如何突圍?

“減員一批、輸出一批、調劑一批、退養一批”,陝煤集團堅持“煤空城不空”,人員“轉崗不下崗”,平穩地解決了去産能中“人到哪裏去”的難題,使許多職工在新崗位、新征程上更出彩。

主動做好去産能“加減法”

主動關閉18對礦井,放眼全國置換産能,優質産能占比超95%

2015年9月23日被蔡玉華永遠記在了心裏。這一天,王石凹礦關閉了。

那天,蔡玉華最後一次下井。“煤礦在,我是礦工。煤礦沒了,我是什麽?”家裏三代都是礦工的蔡玉華反複呢喃著。

王石凹礦是著名的“功勳礦”。它是“一五”時期,蘇聯援建的156個重點工程項目之一,也是西部地區第一個煤礦項目,曾被譽爲“共和國煤炭工業的長子”。從2014年開始,陝煤集團在全行業率先啓動關閉資源干涸、安全環保指標差、競爭力弱的8對礦井。在銅川礦區,王石凹等5對礦井被列入關停名單,壓減産能555萬噸。

關井壓産沒有因職工的不舍而放緩。國家推進供給側結構性改革後,陝煤集團原計劃3年關閉的18處礦井在一年內關閉到位,加入産能1815萬噸,占全省62%,爲優勢産能釋放騰出空間。


在國家嚴控煤炭新增産能的大背景下,陝煤集團積極利用産能置換政策,除主動關閉省內的落後礦井、置換一些産能指標外,還把目光投向全國。陝煤與重慶市的合作就是一個典範,其開創了跨省份能源戰略合作的先河。截至今年7月底,“陝煤入渝”累計超過2300萬噸。

煤炭去産能先聲奪人,超前改革爲企業發展帶來紅利,更爲去産能政策制定貢獻了力量。2017年7月,作爲地方國企代表,陝煤集團在全國國有企業改革經驗交流會上作了交流。

通過放眼全國換産能和內部老區減量,陝煤集團在新區項目審批上做“加法”,新增核准了陝北、彬長礦區6個礦井項目,添加優質産能近6000萬噸。目前,優質煤炭産能占比超過95%。

“如果沒有當時觀念上的祖先一步、行動上的快人一拍,我們就沒有後來産業結構調整的步步主動。”陝煤集團黨委書記、董事長楊照乾表示,在煤炭行業最低谷時,陝煤集團以最小的代價完成了關閉落後産能任務,企業平穩運行、輕裝前進。

企業“瘦下去”職工“動起來”

主導省內大規模成建制職工劃轉遷徙工程,分流安置職工5萬多人

2017年冬,一台由陝煤集團員工自編自導自演的文藝晚會在銅川礦工俱樂部上演。晚會開篇的情景詩朗誦《走過寒冬》,有句台詞令人動容:“關井的時候,請輕一些,再輕一些,你哪裏知道啊,我們有多麽的不舍……”

一代建設、二代發展、三代轉型,一代又一代礦工默默堅守著本人的使命。王石凹礦、鴨口礦、東坡礦……相依爲命的礦井關閉了,老礦區基本成爲“空殼”。但人在、家在,就要轉型發展。

面對9000多名職工分流安置的壓力,銅川礦業公司提出了專業化服務、新能源産業、旅遊業、現代生態農業四個轉型方向,同時大力實施“走出去”發展戰略。

遠離礦區的鹹陽子午嶺康源生態農業科技園,是王石凹礦職工“走出去”的第一站。3年前,接過生態農業科技園經營權時,大家既高興又發愁:有活兒幹,就有希望!但讓井下攉煤架棚、打眼放炮的采煤工人插秧種菜、喂雞養魚,無異于讓一雙粗笨的手在絲綢上繡花,實在有些爲難。不過,30多名吃苦耐勞的礦工很快學會了開播種機、除草種菜……完成了從采煤工到職業農民的“華麗轉身”。目前,王石凹礦計劃與專業的農業公司合作,3年內投入459萬元,安置職工500多人。

舊貌換新顔的王石凹礦“關而未停”,籌劃建設煤炭工業遺址公園,搞起工業旅遊。因礦井關閉處在新的人生“岔路口”的煤礦工人在企業的幫扶下實現了“重生”:有的留下,像蔡玉華一樣,繼續守護著“重生”的老礦井;有的轉崗,像雷雲濤一樣奔赴新的工作崗位,繼續爲煤炭事業發光發熱。

銅川礦業公司平穩分流職工9000多人;蒲白礦業、韓城礦業、澄合礦業……從開始關井壓産至今,陝煤集團主導了省內大規模成建制職工劃轉遷徙工程,平穩分流安置職工5萬多人。

“關中老礦的老一輩礦工,很多都是當年成建制劃轉過來,援助西部建設。他們身上顧全大局、特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的精神代代相傳,在分流安置中得到充分展現。”陝煤集團總政工師李永剛說。

向著更強更優邁進

建設全球最大的高端煤化工項目,謀劃“通江達海”的現代物流網

産能北移、戰略北移,陝煤集團未雨綢缪,開始謀劃更長遠的發展,陝煤人也如候鳥般向陝北遷徙。

王建文就是其中一員。13年前,他從銅川玉華礦一路北上,參建神木檸條塔礦。雖說遠離家鄉、條件艱苦,但陝北還是充滿了誘惑:世界最好的資源和開采條件,先進裝備和技術雲集,這裏是放飛夢想的地方。

王建文掌管實施了厚煤層“110—N00工法”工業性試驗。N00工法及關鍵設備被寫入《中國制造2025——能源裝備實施方案》,引領第三次礦業技術革命。在陝北的廣闊天地,陝煤集團重塑煤炭産業優勢,大手筆擘畫煤化工新戰略,向更強更優邁進。

“一秒鍾生産2噸煤,一分鍾就能生産出兩火車皮優質煤。”陝北礦業公司董事長吳群英說,陝北有“30歲”的礦井,更有“10歲”“1歲”的礦井,還有正在啓動的榆神三期,正在辦理規劃的榆神四期千萬噸級礦井群。

坐拥得天独厚的资源,陕煤集团谋划跳出卖煤、发电、卖基础化工産品的阶段,向高端化、精细化煤化工迈进。依托3个千万吨级矿井,陕煤集团瞄准了纺织材料、汽车材料及建筑装饰材料三大领域,在陕北计划投资1022亿元,建设全球最大的煤化工项目,打造具有全球竞争力的化工园区。陕煤集团利用本身原料和能源价格优势,吸引高端材料和下游相关加工产业向园区集中,园区建成后每年可转化煤炭超过2000多万吨,生产30多种化学品。

未來,陝北煤炭、化工品産能將進入新的擴張期,運輸結構怎樣調整?市場又該如何规划?爲此,陝煤集團參股國內最長的運煤專線蒙華鐵路,推進蒙華鐵路集運線靖神、馮紅鐵路建設,规划荊州港、襄陽港項目,爲“兩湖一江”及东北區域資源保供,構建起“通江達海”的現代物流網。

“實現高質量發展必須以社會價值爲引領,陝煤作爲行業內國企的代表,必須主動把企業發展置于社會經濟發展的大局中。”對于陝煤集團的高質量發展,楊照乾有著清晰的認識,肩負起能源革命的使命,推動傳統能源向清潔能源轉型,做高質量煤炭和相關産品産業體系、供應體系的探路者和引領者。


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